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雁山区:“党建+扶贫”助贫困户甩掉“穷”帽子

2019-01-07 23:25 来源:桂林日报

桂林日报记者孙敏 通讯员葛雪旭

2018年,雁山区把脱贫攻坚作为最大的政治任务、发展任务和民生工程,通过做好“引领、产业、执纪”三篇文章,探索可学习、可复制、可推广的扶贫开发模式,走出了一条“抓党建促脱贫攻坚”的路子。

建设队伍强堡垒打造脱贫“主心骨”

一直以来,雁山区始终把农村作为脱贫攻坚的“主战场”,坚持把辖区资源和力量下沉到村级,建设队伍强堡垒,打造脱贫“主心骨”,切实做到真扶贫,扶真贫。

雁山区委负责人介绍,2018年以来,雁山全区干部深入农村助脱贫,采取“321”帮扶原则(即处级领导帮扶3户,科级帮扶2户,一般干部帮扶1户),对雁山1115户贫困户(含2015年退出户)进行全覆盖“一帮一联”工作,其中市派单位帮扶69户,区、乡镇干部帮扶1046户。要求帮扶干部每月定期进村入户,开展帮扶工作,并实行一帮到底,不脱贫、不脱钩的帮扶机制。

雁山区还充分发挥辖区内高校、科研院所、自治区党校及医院等社会力量,创建扶贫大格局。依托高校、科研院所、党校等“外援团”优质资源,从科技培训、贫困村种植示范基地、农产品深加工、拓宽产品销售渠道、建立雁山产业扶贫基金等方面进行助贫攻坚合作。目前,已助力脱贫销售产品金额达40多万元。同时,草坪回族乡与中国人民解放军桂林疗养院结为医疗扶贫帮扶对子。疗养院定期到草坪回族乡为贫困户普及卫生知识、免费检查、提供治疗方案及药品,累计免费义诊2000多人次。

继组织队伍深入扶贫一线后,雁山区又组建4个督查小组督扶贫。组长由该区四家班子分管领导担任,副组长由四办分管领导担任。每组负责1个乡镇,每月对脱贫攻坚情况尤其是干部结对帮扶情况进行1次定期督查。督查情况实行“红黑榜”通报,并将结果与年底的绩效挂钩。

党员积极传帮带画出脱贫“同心圆”

村看村,户看户,致富看领路。这句话在雁山区草坪回族乡潜经村村民吴秋红看来,感触尤其深。

在潜经村,各级党支部充分利用当地旅游资源丰富的优势,发动党员传帮带的作用,帮助贫困村、贫困户发展种养产业,增强收入。吴秋红是一名即将脱贫的贫困户,他得益于村党支部和驻村第一书记的引导和帮助,开竹筏、种沃柑,从事旅游业,发展种植业,生活越来越好。

“在党支部的帮助下,我们买回来果苗,如今在第一书记的指导和精心管护下,我的果树管理得不错,今年果子长得很漂亮。”12月8日,看着果树上挂着的一个个金黄沃柑,吴秋红脸上笑开了花。今年吴秋红种植的3亩多沃柑丰收,即将上市,“就沃柑一项今年就可收入上万元。”吴秋红开心地说。

在雁山区人社局驻草坪回族乡潜经村第一书记于海跃看来,贫困户脱贫的主要途径是产业发展,此外,就业也能帮助贫困户实现家庭稳定收入。于海跃告诉记者,现在潜经村种植沃柑、当漓江竹筏工的贫困户就有30多户。“党建+扶贫”模式,让贫困户找到了产业门路,增强了就业能力。

让党员能人传帮带,带领贫困户发展产业、实现就业,潜经村只是雁山区脱贫攻坚工作的一个缩影。2018年以来,雁山区结合各贫困村的脱贫计划,以脱贫攻坚作风建设为抓手,创新开展“一联九”和“千名党员干部大调研”活动,在草坪潜经、大埠黎家、陶家等各个贫困村,通过“党建+扶贫”工作,引导贫困村实施土地流转、调整种养产业、建立专业合作社等,让贫困户有事做、能做事,有力提升了贫困户的造血功能,夯实了贫困村的脱贫基础。

一方面,雁山区探索合作社引领,壮大基地种植。雁山镇三立村通过“党建+合作社+农户”模式,组建专业合作社,引进专业农业公司,采用订单模式,种植了110多亩百香果,实现亩产值上万元,为该村在脱贫攻坚经济发展上开辟新道路。

另一方面,雁山区还积极发展公司加盟、发展特色养殖模式,增加村民收入。如柘木镇苏家村依托白竹境水库及周边得天独厚的自然条件,引进了投资约1000万元的大闸蟹养殖项目。该项目采取“党建+公司+基地+农户”模式,以大闸蟹为主打品牌,通过辐射带动村民发展农家乐、乡村观光旅游业等,带动农户户均年增收6000元以上。同时,公司务工人员都优先从贫困人口里聘请,使该项目推进与精准脱贫有效地结合起来。

通过将产业发展与老百姓需求相结合,雁山区在2018年实现了从“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,切实增加了贫困户收入。

执纪问责来亮剑敲响脱贫“警示钟”

在全面开展“党建+扶贫”工作的同时,雁山区深入贯彻落实扶贫领域监督执纪问责精神,全面推进扶贫领域监督执纪问责工作向基层延伸,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续保持对违纪违法行为的震慑力。

雁山区以“大学习、大练兵、见成效”活动为载体,落实“一岗双责”,层层签订落实党风廉政建设主体(监督)责任状,持续传导责任和压力。区纪委深入区直民生资金职能部门、乡(镇)和村屯一线进行“拉网式”、“地毯式”排查,高度重视巡视巡察移交线索和反馈成果,主动加强与检察机关的协作配合,加大扶贫领域案件的查处力度。其中,2017年查处扶贫领域违纪问题16起,2018年1月到5月立案19件,结案2件,有力地斩断了伸向群众利益的“黑手”。

 

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