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关于印发《2017年政务公开工作实施方案》的通知

 

各县(区)扶贫办,本办各科,综合服务中心:

为深入贯彻《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔201724号)和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点的通知》(桂政办电〔201764号)精神,认真落实《桂林市人民政府办公室关于贯彻落实自治区人民政府办公厅2017年政务公开工作要点的通知》有关要求,进一步做好扶贫领域政务公开工作,结合工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕自治区党委、政府和桂林市委、市政府关于精准扶贫的重大决策部署,认真落实市扶贫开发领导小组的安排部署,大力推进脱贫攻坚工作,以扶贫工作信息公开为重点,细化政务公开工作任务,加大公开力度,回应社会关切,增强公开时效,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

二、基本原则

(一)依法公开。信息公开工作应当遵照国家法律、法规有关政策规定进行。

(二)公开透明。除涉及保密规定以外,一般应对外公开,做到工作计划和措施透明、工作过程透明、工作结果透明。

(三)高效便民。信息公开一定要做到及时有效,要便于群众知情,便于群众反馈,利于群众行使监督权。

(四)注重实效。从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。

三、重点内容

(一)扶贫政策。自治区党委、政府,市委、市政府和扶贫开发领导小组关于扶贫工作的重要政策出台后,要及时在门户网站转发、公布。按照规定及时公开发布有关扶贫政策文件。对其他部门出台的扶贫政策文件,做好协调公开工作。文件主办科室应于文件发布5个工作日内将正式文本送综合服务中心,综合服务中心在收到文件5个工作日内在政府信息统一公开平台、市政府门户网站和桂林市扶贫开发办公室网公布。

(二)工作举措。围绕落实年度重点工作、实施精准扶贫方略的工作举措,进行政务公开。重点是确保完成减贫任务、组织实施十三五脱贫攻坚规划、实施易地扶贫搬迁、推动行业扶贫行动、完善精准扶贫平台建设、实施精准扶贫工程、加强扶贫资金项目监管、激发贫困群众内生动力等工作举措;完善建档立卡信息系统、推动实施产业扶贫、加强就业扶贫等举措;落实“七个一批”(扶持生产发展一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、低保政策兜底一批、转移就业扶持一批、医疗救助解困一批)的工作举措;推进“十大行动”(特色产业富民、扶贫移民搬迁、农村电商扶贫、农民工培训创业、贫困户产权收益、基础设施建设、科技文化扶贫、金融扶贫、社会扶贫、农村三留守人员和残疾人关爱服务行动)的工作举措。

(三)资金项目安排。市本级主要公开直接安排的年度扶贫资金分配方案。各县(区)扶贫部门主要在本级政府门户网站公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途、项目建设等情况,各乡镇、村(屯)重点在公开栏(墙)公开公示扶贫项目(基础设施、产业开发、雨露计划、易地扶贫搬迁等)实施情况。具体公开到项目实施单位、建设地点、建设内容、建设规模、补助资金额度、受益群众户数、人数等。

(四)扶贫成效。开展扶贫脱贫工作成效考核,组织开展财政专项扶贫资金绩效评价、扶贫工作考核,对脱贫攻坚政策落实和相关工作进行督查,并及时公布有关情况。开展脱贫攻坚督查,加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。公开建档立卡扶贫对象与贫困人口退出信息(个人隐私除外),市级在门户网站公开,县级在本级政府门户网站公开,乡镇、村(屯)在公开栏(墙)公开公示。

(五)机构建设。及时公开贯彻落实党中央、国务院,自治区党委、政府,市委、市政府有关决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神情况,公开组织开展两学一做学习教育有关情况。深入推进预决算公开,做好部门预算、决算及三公经费支出情况信息公开工作。根据有关规定,做好选人用人、评选先进、招投标、出国(境)审核审批等方面的政务公开工作。拟定政府信息公开年度报告并按期主动公开。

四、主要方式

(一)充分利用自身公开平台。进一步优化扶贫办门户网站结构,充实内容,提升发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平,不断提高政务公开的时效性和权威性。进一步加大政府信息主动公开力度,重大事件或政策要在网站开设专栏集中发布,出台的有关政策文件除涉密和特殊原因以外,都应主动在门户网站公开。依法规范依申请公开工作,建立政府信息依申请公开事项日常沟通机制,畅通受理渠道,确保及时办理依申请公开事项。进一步做好《桂林市精准脱贫攻坚简报》编辑工作,充分发挥其在政务信息公开中的作用。

(二)积极协调有关媒体。加强与媒体的联系,善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。统筹运用媒体做好发布工作,注重运用主流媒体及新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读,通过主动向媒体提供素材、召开媒体通气会等方式,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,注重加强政策解读传播。对涉及面广、社会关注度高的重大事件和重大措施,办主要负责同志通过新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。

(三)有效指导全市扶贫系统。进一步加强对全市扶贫系统政务公开工作的指导,全面了解和掌握各级扶贫部门政务公开工作动态,推进扶贫工作信息公开。指导各县(区)围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫对象、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。积极推广各县(区)、各单位的好做法、好经验,形成上下协调、积极配合、合力推进的运行机制

五、组织保障

(一)加强组织领导。坚持把政务公开作为推进依法行政、提高行政效能、预防和惩治腐败的重要举措,与业务工作同部署同推进。市扶贫办政务公开工作由党组成员、副主任霍新奎同志分管,综合服务中心负责工作督导和协调,各科负责承办。

(二)提高能力水平。办系统全体人员特别是从事政务公开工作的人员,要加强学习研究,不断提高政务公开工作能力和工作水平。

(三)强化督查考核。机关各科室、各级扶贫部门要认真做好政务公开工作的自查工作,切实把《政府信息公开条例》落到实处。针对存在的问题和不足,认真分析查找原因,研究制定切实可行的整改措施,并抓好落实。市、县级不定期督促检查乡(镇)、村级扶贫信息公开情况,并将结果在脱贫攻坚简报红黑榜和市扶贫部门网站通报。

 

桂林市扶贫开发办公室 

2017527

 
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